Assumpte: Ordres de Servei de realització forçosa dels serveis extraordinaris fora de l’horari laboral.
Des de l’Associació Sindical Independent de la Guàrdia Urbana de Lleida (ASIGULL) demanem l’aturament immediat de les ordres de servei, on s’obliga al personal de la Guàrdia Urbana de Lleida a personar-se en dates i hores de serveis coneguts, previsibles, programats i reiterats en els anys.
Com s’ha comunicat en reiterades ocasions i des de ja fa molt de temps, existeix un gran malestar general dins el col·lectiu de la Guàrdia Urbana de Lleida, a causa de les ordres on es força als membres d’aquest cos, a la realització de determinats serveis extraordinaris.
Estudiada la problemàtica, cal destacar que en els darrers anys la plantilla que ha d’oferir servei ordinari les 24 hores del dia, dels 365 dies de l’any, s’ha vist minvada a causa de jubilacions, promocions de comandaments, baixes per incapacitat i creació de noves unitats, fins al punt de no poder garantir la mateixa seguretat del personal en determinades actuacions.
Incidir en el fet que durant l’any el personal cobreix el fet de treballar en festius i nits.
Incorporar que Lleida com a capital de província té una gran densitat de circulació, àmplia oferta d’actes lúdics, curses i esdeveniments que molts cops es cobreixen amb personal del servei ordinari.
Tot això, ha portat al personal a valorar quan sacrificar la seva vida familiar o social per apuntar-se o no a la realització d’hores extraordinàries. S’ha de tenir en compte, que els treballadors ja realitzen la seva jornada laboral a temps complet, per la qual cosa, igual que es té dret al treball, també l’han de tenir al descans.
El col·lectiu de la Guàrdia Urbana de Lleida entén que com a membres de les Forces i Cossos de Seguretat, ha de dur a terme les seves funcions amb total dedicació i intervenir sempre i a tot lloc en defensa de la Llei i de la seguretat ciutadana, però una cosa molt diferent és que en base a aquest precepte, al personal se li pugui exigir prestar servei en qualsevol jornada i horari, sempre que ho consideri l’Ajuntament (amb excepció dels supòsits d’emergència, sobrevinguts o imprevisibles).
Pensem que quan des de l’Ajuntament, s’obliga una persona a fer un treball o prestar un servei, a través de qualsevol mitjà i en contra de la seva voluntat, sigui retribuït o no, i es fa de forma regular i no de forma excepcional, es pot arribar a parlar de treballs forçosos.
Per una altra banda, des del col·lectiu s’ha hagut de sentir (inclús han publicat a la premsa), que aquest darrer any, Guàrdia Urbana ha realitzat un total aproximat de 15.000 hores extraordinàries. Aquestes hores suposarien tenir en nòmina fixa uns vuit agents més, els quals no emmalalteixen, no fan vacances i es disposen quan es necessiten amb la seguretat social pagada, essent el total d’aquests vuit un número inferior de les baixes produïdes en aquests anys.
S’ha reclamat en infinitat d’ocasions transparència, per això estem segurs que des del seu departament (Regidoria de la Gestió dels recursos municipals, la hisenda municipal i polítiques de transparència), no tindran inconvenient a la publicació de llistats interns com antigament es feia, amb el número de TIP i el total d’hores extra dutes a terme per cada membre de la plantilla. Ja que ningú té res a amagar i és un control de cara als criteris de selecció.
Des de la Junta d’Asigull s’ha consultat diversa legislació i jurisprudència i es pot assegurar que les hores extraordinàries ténen, per definició, caràcter voluntari, sempre que no siguin en situacions d’emergència greu.
Per cada dia de treball en la que s’obliga el personal a treballar fora del seu horari laboral, s’estan produint uns danys morals i es dificulta la conciliació de la vida laboral, familiar i social.
En el nostre Dret intern, el dret a la negociació col·lectiva està reconegut en l’article 37.1 de la Constitució Espanyola: “la Llei garantirà el dret a la negociació col·lectiva laboral entre els representants dels treballadors i empresaris, així com la força vinculant dels convenis”. El nostre conveni de l’Ajuntament de Lleida, posterior al Reglament intern de la Guàrdia Urbana de Lleida, indica clarament que les hores extraordinàries han de ser amb caràcter voluntari. A més a més, aquest reglament intern en el seu article 4 indica clarament que: “La Guàrdia Urbana es regeix pels principis establerts en la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de Març, de Forces i Cossos de Seguretat, per la Llei 16/1991 de 10 de juliol, de Policies Locals de Catalunya i les disposicions que la desenvolupen; pels pactes o convenis sobre condicions laborals; per aquest Reglament, i per la resta de l’ordenament jurídic que sigui d’aplicació”.
Tant a l’EBEP com a la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de Març, com a la Llei 16/1991, de 10 de juliol de Policies Local de Catalunya, el qual evoca les ordres de servei lliurades, no s’hi desplega ni aclareix res sobre el funcionament de les hores extra, ni serveis extraordinaris, per al que hem d’anar al nostre Pacte Conveni.
A les ordres de servei lliurades s’estan anul·lant dies d’assumptes personals, dies de descans, vacances individuals o qualsevol altre tipus de permís utilitzant com a únic argument l'existència de serveis extraordinaris no coberts que genera necessitats de servei, cosa que vulnera una vegada més el dret del (1/3) personal ordinari a la conciliació de la vida laboral, familiar i social.
Per no continuar en raonaments jurídics i respecte al nostre escrit, demanem tres coses, que aquí reproduïm, i que tornem a demanar:
Primer. L’aturament immediat de les ordres de servei, on s’obliga al personal de la Guàrdia Urbana de Lleida que estan gaudint del seu descans, a personar-se en dates i hores de serveis coneguts, previsibles, programats i reiterats en els anys.
Segon. Que no es torni a denegar cap mena de permís contemplat a les Lleis i acords que regulen al personal, complint-los de manera que puguin gaudir d’aquests sempre que no superi un terç del servei o secció, en aplicació dels serveis mínims.
Tercer. S’ha anat advertint d’aquesta problemàtica i hi ha hagut temps de sobra per part de l’administració de solucionar-ho, hi ha diferents models policials d’altres ciutats de semblant envergadura on s’han realitzat accions per resoldre-ho. Des de les diferents seccions sindicals d’aquest ajuntament, s’han plantejat una sèrie de propostes que poden quedar resoltes el dia 23 de març de 2018, i per això des d’aquest escrit es demana l’aplicació urgent d’aquestes mesures.